编语：2016年4月29日上午，在华蓥法院“两学一做”学习教育工作座谈会上，党组书记、院长蒋伟林围绕“两学一做”学习教育作了重要发言，现将讲话内容整理印发。请各支部抓紧学习贯彻落实。

在华蓥市法院“两学一做”学习教育工作

座谈会上的讲话

市法院党组书记、院长  蒋伟林

（2016年4月29日）

同志们：

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要部署，是面向全体党员深化党内教育、全面从严管党治党的重要举措，对于保持发展党的先进性和纯洁性、确保党在思想上政治上行动上团结统一、巩固发展良好政治生态、凝心聚力推进各项事业发展具有重大意义。今天，我们召开全院“两学一做”学习教育工作座谈会，目的是学习贯彻中央、省委、广安市委、华蓥市委以及上级法院开展“两学一做”学习教育工作会议精神，对我院“两学一做”学习教育工作进行动员部署，切实把全体党员、干警思想统一到上级和本院决策部署上来、投身到学习教育中来。刚才，沈主任组织大家学习了“两学一做”学习教育工作相关会议精神并作了安排部署，请大家认真贯彻执行。下面，我就开展“两学一做”学习教育工作讲五点意见。

一、学字当先、教育为本，在真学真懂真用上下功夫

“两学一做”，基础在“学”，必须突出抓好学习，把握学习重点、完善学习方法，做到真学真懂真用。

（一）学以修身。政治过硬是法院队伍的基本要求，政治上的坚定源于理论上的清醒，通过读原著、学原文、悟原理，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。开展“两学一做”学习教育，就是要学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，自觉用党章的旗帜作用引领自己，用党章的准绳作用规范自己，用党章的标尺作用衡量自己，守住共产党员为人做事的基准和底线，做到信仰不动摇、思想不蜕变、行为不失范。学系列讲话，就是要领会好系列讲话的丰富内涵，领悟好系列讲话彰显的坚定信仰追求、历史使命担当、真挚为民情怀、务实思想作风，不断提升做好领导工作的政治素养和政策水平，真正用系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略指导和推动法院事业发展。机关党委和各支部要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容；院领导和各党支部书记要做学习党章、遵守党章的模范，不但自己要学，还要带着大家学、能给大家讲；全体党员要逐条逐句通读党章，切实做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。

（二）学以明规。中央新颁布的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，核心点就是为了把纪律和规矩挺起来、立起来、严起来，用之约束规范大多数，进而使党的集体永葆健康、充满健康。在“两学一做”学习教育中，各支部要组织广大党员把党章和《准则》《条例》结合起来学，自觉把《准则》《条例》精神内化于心、外化于行。特别是要从反面典型案件中汲取教训、举一反三，进一步唤醒广大党员的纪律意识、规矩意识和组织意识，引导党员牢记党规党纪，培育高尚道德，养成纪律自觉。

（三）学以当先。坚持创先争优，深入开展正面典型教育，深化向邹碧华、黄志丽同志学习活动，全院党员干警在学习教育中要联系自身工作实际和思想实际，对照先进典型，认真查找自身的差距和不足，加强党性修养，强化担当精神，激发爱岗敬业、无私奉献的工作热情，把做合格党员作为基本要求，把做优秀党员作为高标追求，争做公正为民、敢于担当的好党员、好干部。

（四）学以守纪。党的作风关乎党在人民群众心中的形象，关乎党的生命。人民法院作为国家审判机关，在维护社会公平正义、推动科学发展、促进社会和谐方面肩负重大责任，抓好法院自身作风建设，对于建设高素质法院干部队伍，实现司法公正廉洁、确保法院事业科学发展，具有十分重要的意义。全院干警要充分利用“两学一做”学习教育工作契机，学习各项纪律规定，牢固树立纪律规矩意识，严格执行中、省、市作风建设各项规定，自觉遵守本院各项规章制度，坚决做到不越纪律红线。

二、以知促行、知行合一，在争做合格党员上见实效

“两学一做”，关键在“做”。要突出知行合一，认真践行“四讲四有”新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”党员。

（一）讲政治有信念，做到政治合格。通过开展“两学一做”学习教育，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终保持政治定力。

（二）讲规矩有纪律，做到执行纪律合格。通过学习教育引导党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律合格。

（三）讲道德有品行，做到品德合格。通过学习教育引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园，做到品德合格。

（四）讲奉献有作为，做到发挥作用合格。通过学习教育引导党员自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，在推进改革发展稳定中当标兵作模范，用实际行动彰显共产党人的风采，做到发挥作用合格。各行各业各条战线各个方面都要从实际出发，把合格党员的要求进一步具体化，充分体现不同层级、不同领域、不同行业的个性特征，让每名党员都学有标准、行有规范。

三、问题导向、整改落实，在边学边查边改上求突破

强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，增强学习教育的针对性和实效性，推动人民法院工作不断发展。

（一）搞好对照检查。要发扬认真精神，坚持问题导向，在征求意见和交心谈心的基础上，引导党员紧密联系思想、工作和作风实际，对照党章党规、系列讲话，对照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，认真反思、梳理自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上存在的主要问题、具体表现、思想根源，特别要认真检查是否存在信念动摇、宗旨淡忘，是非不分、好恶不辨，执行不力、落实不够，工作飘浮、脱离群众，滥用职权、腐化奢靡等问题，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人的良好形象。

（二）搞好民主评议。召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，原则上以支部为单位进行，每个党员在会上作自我剖析汇报。根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员提出评议意见，肯定成绩，指出问题，明确整改方向，并由支部主要负责同志向党员反馈。对履行党员义务、发挥作用等方面做得不够，或不完全具备党员条件的党员，党支部要采取教育帮助措施，指定专人做好教育转化工作。

（三）抓好集中整改。把整改真正落实到行动上，贯穿学习教育始终，特别要在专项整治上下猛药、出重拳，每个党员和党支部都要按照制定的整改措施和方案认真整改，特别是重点解决一些干警宗旨观念模糊、“冷硬横推”、行为不检、纪律松弛，面对急难险重畏缩不前，面对矛盾问题回避退让，有令不行、有禁不止，追求不正当利益和奢靡生活等问题。要将整改落实纳入各部门绩效考核内容，实行“公开承诺”、“挂牌公示”、“阳光整改”，确保整改求实、求真、求长效。

四、注重结合、推动发展，在谋事干事创业上建新功

开展“两学一做”学习教育，体现“干”这个目的，做到学习教育与中心工作两手抓、两促进。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现在促进工作上。

（一）要把学习教育与全面从严治党相结合。党的十八以来，围绕全面从严治党，党中央作出了一系列重大部署。去年以来，四川省委、广安市委、华蓥市委以及省高院、广安中院以及我院多次召开专题会议，研究部署从严治党的系列措施，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效，党风政风为之一新。但也要清醒的看到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。这次“两学一做”把党章党规党纪作为重点，有利于推动全体党员真正做到应知、应会、应做，切实把纪律和规矩挺在前面、立起来、严起来，把从严治党、严守党的政治纪律和政治规矩的“发条”再紧一扣，做到真管真严、长管长效。

（二）要把学习教育与法院思想政治建设相结合。思想政治建设是党的根本性制度，是我们党的重要优势。我们一些党员干警之所以出问题，一个共同的原因，就是漠视政治纪律、政治规矩，不学党章、忽视党规、淡忘党员身份，在党不言党；政治意识淡薄、政治责任感缺乏，信仰不真信、修身不真修、当“两面人”；口无遮拦、妄议中央，等等。实践证明，思想政治松一寸，党员队伍就散一尺。要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，摆在重要位置认真抓实抓好抓到位，推动党内教育由集中性向经常性延伸，把思想政治建设融入到日常的党内政治生活之中，确保党在思想上政治上组织上完全巩固。

（三）要把学习教育与法院争创“两个一流”相结合。争创“两个一流”具有很强的实践性、主动性，要将学习教育与争创工作结合起来。始终坚持以“学”为先，补足精神之钙；以“做”为要，干事创业担当；始终坚持内涵式发展道路不动摇，要有“慢不得”的危机感和知识欠缺、本领不够的紧迫感，不断加强学习，提升自我素质。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好学习教育，争做一名合格的好党员、好法官、好干警，推进法院争创“两个一流”迈上新台阶。

（四）要把学习教育与立足岗位干事创业相结合。要引领党员干警立足岗位想干事。时刻把工作放在第一位，一切以工作为重，接受任务不懈怠，遇到困难不退缩，始终保持高昂的精神状态和干事的激情;无论什么情形下，都要保持深度投入、高效运转的工作状态，积极主动地想事、干事。要引领党员干警立足岗位能干事。自觉提高本职工作所需要的各种本领，注重加强自身修养，不断地强化政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、法律业务能力、拒腐防变能力，以适应岗位的新要求、人民的新期待、发展的新需要。要引领党员干警立足岗位干成事。高度重视事关全院发展的事，谨慎对待简单容易的事，慎重处理细致微小的事，干一件事像一件事，干一件事成一件事，脚踏实地、埋头苦干，认认真真、兢兢业业、精益求精地干好每一件工作，审好、执行好每一件案件。

五、严格标准、强化保障，在自觉责任担当上强推进

（一）强化组织领导。院成立由我任组长的“两学一做”学习教育工作领导小组，负责学习教育工作的统筹协调和督促指导。下设办公室于政治处，具体负责学习教育日常工作。机关党委、各支部是学习教育工作的责任主体, 要切实负总责，不能搞“权力下放”，不能当“甩手掌柜”，不能失之于松、放之于宽。各支部书记要认真履行第一责任人的职责，把学习教育放在心上、抓在手上、扛在肩上。院纪检监察室要搞好跟踪督导，及时发现和解决问题，有效传导压力，做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过。

（二）突出领导带头。这次学习教育，重点解决党员队伍和党员领导干部、党的基层组织建设以及“四风”与不严不实三类问题。院党员领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份参加支部生活会，主动把自己摆进去，带头学习讨论、带头听取意见、带头对照检查、带头整改落实，自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹；要一级做给一级看、一级带动一级干，形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

（三）注重建章立制。坚持一手立规矩、建制度，一手抓执行、抓落实，加强对制度落实情况的监督检查，既架起“高压线”、又通上“高压电”，维护制度严肃性、权威性，强化制度的执行力和约束力，使制度真正成为建好队伍、推动发展的硬约束，使贯彻党章党规和系列讲话真正成为党员、干警的自觉行动。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。我们要全面贯彻落实中、省、广安、华蓥市委以及上级法院部署要求，以高度的政治责任感抓紧抓实抓出效果，推动全院审判事业持续健康发展！